唯亭街道：多举措打造行政执法监督全新格局 全方位护航严格规范公正文明执法

近年来，苏州工业园区唯亭街道坚持探索行政执法监督新模式、开辟行政执法监督新路径、打造行政执法监督新格局，有效释放行政执法监督工作活力，不断提升法治政府建设水平，全方位护航严格规范公正文明执法。

多方联动 提升监督质效

“在此次行政执法监督工作中，我们特邀行政执法监督员和区人大代表共同参与现场检查活动，探索构建多跨协同行政执法监督体系，不断拓宽监督渠道、延伸监督触角，贯通融合多种监督力量，形成强大监督合力；不断强化全方位、全流程监督，多举措推进严格规范公正文明执法，努力实现执法质量和群众满意度‘双提升’。”唯亭街道党工委副书记、依法治街道委员会副主任邓若迅介绍。

致力于“督”，落脚于“效”。唯亭街道以城市管理、安全生产、生态环境等重点执法领域专项行动为抓手，将行政执法工作与经济社会发展和优化营商环境结合起来，将行政执法规范化与行政执法监督规范化建设结合起来，通过案卷评查、专项检查、评议考核等方式开展行政执法监督。同时，不断加强与街道综合行政执法部门联动协作，做到重要信息及时通报、重大事项积极配合、重点案件协同办理，形成行政执法大监督工作格局，确保行政执法监督质效，有力推进公正文明执法，保障人民群众的合法权益。

改革创新 健全监督体系

通过构建制度完善、机制健全、监督有力、运转高效的行政执法协调监督工作体系，打好源头预防、事中审核和事后监督“组合拳”，唯亭街道一直在探索。

为确保综合行政执法事项“放得下、接得住、管得好、有监督”，唯亭街道成立依法治街道委员会，由党政主要负责人担任委员会主任，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并设立办公室承担日常行政执法监督具体工作；还相继出台《综合行政执法工作制度》《综合执法大队奖惩办法（试行）》《综合执法大队中队（部门）工作效能考核实施细则（试行）》等各类制度，从执法人员、执法文书公示，执法记录仪的配备及全过程记录的留存，法制审核等方面进行了规范；制定《唯亭街道2023年度行政执法监督工作计划》，明确七项行政执法监督工作具体内容，为行政执法监督工作立标准、定规范。

此外，唯亭街道还探索建立重大行政执法计划备案，针对重点、难点执法领域开展联合执法事项预先评估等制度；通过评查案卷、明察暗访、询问执法人员、建立执法监督联系点等方式，加强对行政执法活动“全方位”监督。

标本兼治 强化监督力度

加强行政执法监督能力水平建设，治“标”为先，治“本”为要。近年来，唯亭街道下足“绣花”功夫治“标”，通过不断强化执法指导，及时解决执法过程中的困难和问题，协调解决执法争议；推行宽严相济执法监督理念，打造“刚性”与“柔性”并行的执法监督模式，让行政执法监督有力度有尺度更有温度。

“在行政执法监督检查过程中，检查员为我们提出了一系列非常具有实操性和可行性的意见和建议，我们虚心听龋，并在以后的工作中不断加强细节管理，不断深化执法工作方式，瞄准行政执法队伍规范化建设目标任务，多措并举，不断推进队伍规范化、制度化建设，不断提高行政执法效能。”综合行政执法大队负责人表示。

治标后更要治本，以治本巩固治标成效，全面提升行政执法人员素养，方能守住公正文明执法之本。唯亭街道积极开展培训活动，围绕重点领域，强化对行政执法人员和辅助人员的教育培训；加强法律知识测试，以考促学，以学促用。今年以来，唯亭街道共举办各类培训10余场，培训执法和辅助人员200余人次。此外，唯亭街道积极探索“行政执法告知参考指引”“行政执法规范用语参考指引”等模式的行政执法监督指导，从“现场检查、调查取证、行政强制、行政处罚”等程序列出参考指引，为进一步加强行政执法规范化建设，切实规范执法行为，实现文明执法，保障行政执法机关及其行政执法人员依法履职，起到良好的推动作用。

未来，唯亭街道将结合工作实际，紧紧围绕行政执法监督工作的新情况新问题，积极探索执法监督新方式新方法，推动实现行政执法的全方位、全流程监督，发挥监督对执法规范化建设的作用，不断提升法治政府建设和依法行政水平。